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舊 2007-02-06, 02:37 PM   #1
yhyh1019
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預設 【全國教師會新聞稿】禁絕輔導課與正課混排 還給學生自由參加輔導課的權利(1778次觀看)

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全國教師會-新聞稿96.2.6

禁絕輔導課與正課混排 還給學生自由參加輔導課的權利

最近教育部表示為加強學生體適能,對於體適能優異的學生不但頒發獎章以玆鼓勵,更以高中推薦甄選加分作為利誘的工具,希望學生每週至少運動三次。雖然,全國教師會認同加強學生體適能的做法,但是就在教育部宣示加強體適能同時,全國教師會接到許多來自學生與家長的申訴電話,他們異口同聲的說:「運動的時間早就被第八節課(輔導課)剝奪了,希望全國教師會能幫他們爭取自由參加輔導課的權利」。

長期以來全國教師會就主張輔導課應該自由參加,而我們從各種官方的資料文件也都發現,所有的輔導課都應該是「自由參加」。為了尋找學生運動時間被第八節課(輔導課)剝奪的真相,全國教師會蒐集了十四所台北市公立高中,十六所台北縣立與國立高中、職的課表;我們發現有多數學校的輔導課並未在課表上加註輔導課,此外更嚴重的是,有很多學校將輔導課與正式課程混合排課,因此造成了形式上自由,但實質上卻是強迫的輔導課。

首先,全國教師會要說明,在九十五學年度之後,不論高中或高職所有學生每週上課時數都是卅五小時,不過從我們蒐集到的課表中可以發現,除了台北市有三所高中在高一未開設輔導課之外,其餘廿七所學校不論高中或高職,從高一到高三每週都要上滿四十小時,明顯比課程綱要所規定的每週卅五小時多出五小時。如果再細究這卅所學校的課表,我們可以清楚發現明確加註輔導課的有十二所學校;而不論有無註明輔導課,將輔導課混在正式課程中,造成正式課程排到第八節,輔導課卻排在一到七節的學校就有廿七所。從本會的統計可以發現,將輔導課與正式課混合排課,已經是個普遍的現象,但混合排課對學生自由參加輔導課所造成的壓迫,主管機關卻視若無睹。

不僅如此,在來電向全國教師會申訴的個案中,有個案向本會表示:曾就學校混合排課的問題向教育部提出抗議,但教育部最後轉了一封學校說明的電子信給他,大意是輔導課是接受家長會委託辦理,且參加學生都有出具家長同意書。個案忿忿不平的告訴本會:「把輔導課和正課混在一起,能不同意嗎!」。有關輔導課衍生的爭議,本會要再次聲明並不反對學校開設輔導課,但輔導課必須基於學生的意願與需要,尊重學生選擇的權利;對於因教育部與相關主管機關的怠惰放任,致使學校將輔導課與正式課程混合排課,造成學生選擇權的剝奪與傷害,本會除在此予以嚴正譴責外。本會要求教育部與相關主管機關應即刻函令所屬學校,不得再將輔導課與正式課程混合排課,如再有將輔導課排在一至七節,而正式課程排在第八節之情事,學校相關主管人員應予嚴處。

最後,本會在蒐集輔導課相關的資料過程中,有一個十分有趣的發現。依據教育部民國七十三年所發布的「加強輔導中小學正常教育實施要點」規定:「高、國中三年級得利用課外時間在校實施課業輔導」。不過,在民國九十年之後,不論教育部中部辦公室訂定的「國立及台灣省私立高級中學課業輔導實施要點」,亦或台北市、高雄市、台中縣、彰化縣、台南縣等地方政府所訂定的課業輔導相關規定,都將課業輔導的對象擴張至高中、國中所有在校學生。與民國七十年代相較,現今不論大學或高中的錄取率至少是民國七十年代的兩倍、甚至三倍以上,而輔導課的對象卻也同時「擴張、延伸」到所有高中、國中的在學學生。面對教改後的行政規則比教改前更反教改的現象,其背後所代表的意義為何?是教育主管機關口頭不敢說,卻以行動承認教改失敗?或是教育主管機關也如同一般人一樣,相信延長學習時間可以提升學習成就?亦或主管機關教育理想的淪喪?這個問題值得大家一起來推敲!


採訪聯繫人:全國教師會政策部主任廖俊仁 0936-092-118
台北市教師會高中職部主任郭文瑛 0961-058-053
高中職委員會主任委員黃耀南 0953-039-475、0982-939-526
聯 絡 電話:02-25675117轉20
E-mail: jjliao@ms41.hinet.net、ang20@ms48.hinet.net
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