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全國教師會新聞稿96.4.25--公民與社會科教師甄選及師資認證協調會結果
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2007-04-25, 10:39 PM
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1
黃耀南
前全教會高中職主委
註冊日期: 2006-12-04
文章: 20
全國教師會新聞稿96.4.25--公民與社會科教師甄選及師資認證協調會結果
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敬請公佈
全國教師會-新聞稿96.4.25
請還給公民科教師工作權及公平的教師甄選機會
公民與社會科教師甄選及師資認證協調會結果
今日(4月25日)原訂於立法院中興大樓103室召開記者會,後與教育部聯繫,改為由洪委員秀柱召開協調會,教育部中教司陳司長、國會聯絡組楊執行秘書出席協調會,本會由黃耀南主委出席。
經協調會後獲致以下共識:
一、教育部將針對95年普通高級中學公民與社會科課程暫行綱要與88年高級中學公民課程標準做差異性分析,若雷同度低於50%,則不予立即換證。
二、教育部將立即發文各校,針對各校辦理公民與社會科教師甄選,只要目前在進修公民與社會科師資學分之現職合格公民、現代社會、三民主義、社會科學導(概)論教師、合格公民、現代社會、三民主義、社會科學導(概)論代理代課教師,可以憑修課證明報考各校公民與社會科教師甄選,不需出具切結書。
三、教育部將針對目前正接受師資培育大學課程之在學學生,提供學生跨校修課之必要協助。
感謝洪委員秀柱鼎力協助,透過協調會方式,希望能真正解決問題,也因此獲致上述共識。同時也感謝教育部能理解公民與社會科教師甄選及師資認證的問題,做出立即且能解決問題之政策。
原訂召開記者會,後改為協調會,若因此造成媒體記者之困擾,實感抱歉,還請媒體記者持續關心此一議題之發展。
公民與社會科教師甄選及師資認證協調會資料
自95普通高級中學課程暫行綱要公布以來,教育部推動之公民與社會科教師資格重新認證的相關措施,引發外界的諸多質疑,許多公民科教師心中亦充滿不滿與焦慮。教育部乃於95年3月22日發新聞稿重澄清所謂「黑牌教師」疑問,強調公民科、三民主義科、現代社會科在校內即為合格之專任教師,故其未來教授公民與社會科之合法性無庸置疑。且95暫綱教材內容與現行內容90%以上雷同,為何上述教師需折抵或補修其規定之相關學分後才能辦理加科登記?事實上不能說是加科,因為只是原科目名稱變更。
教育部規定現職「公民」、「現代社會」、「三民主義」及「社會科學導(概)論」科教師所持之教師證只能在原校內適用,另教育部於95年12月15日發文〈教中字第0950602487號〉給各校,文中規定『各校自97學年度開始應以「公民與社會」科延聘教師或發聘;另在校持有「公民」、「現代社會」、「三民主義」等科聘書之教師必須在97年7月之前完成公民與社會科之加科登記』,完全漠視之前在各個說明會上的承諾:保障現有三科合格教師之工作權。造成第一線教師心情上的激盪與不安,且漠視個體在不同狀況下須面臨的困境,如上述教師可能正在進修研究所,如何再挪出時間於期限內到外縣市研讀所需學分?
不管何所大學畢業的教師,只要他拿的教師證是相同科目,地位應該平等,如此才能體現及推動師資培育多元的理念。若因外在環境變動而需要再加強專業知能,也應該是該科全體教師一併進修才是,何以現行新規定的學分全由師大提出認定,完全未考量早年其他各校開課情形。以致非師大畢業的教師必須補修許多學分,才能取得教材相似度幾乎一致的新課程專業證書,如此以今日專業否定昨日專業之做法,有昨非今是之嫌,在邏輯上顯然不通。
九年一貫課程變動時國中社會領域亦面臨合科教學問題,為何歷史、地理、公民科未曾被要求要重新認證、補修學分才能取得任教資格?國中工藝教師在九年一貫課程變動後,改為自然與生活科技學習領域,科目名稱變了,也未曾被要求要重新認證、補修學分才能取得任教資格、才能調動?
依據師資培育法的精神:此法通過之前之教師資格應予以尊重與保留,實是法律不追朔既往精神之展現,現行重新認證之做法實違背此精神。
依據目前認證規定,公民與社會科教師調動或甄試,將絕大多數只有師大畢業之教師才有資格報考,因為專業科目的認定是由國立台灣師大負責,所規定之學分幾乎與國立台灣師大所開科目完全相符,令人強烈質疑此規定之正當性及合法性,亦違背師資培育多元之精神。
目前之進修管道不足,受限於開設大學之不足,全國公民教師必須舟車往返於少數開課大學;另課程種類不足,目前申請設班之大學以核心課程(需二十二學分)為主,使得缺少選備課程(需十四學分)之教師無管道補足學分。
另教育部雖表示目前現職公民科教師約1063位,已有近半數教師取得公民與社會科合格教師證,但因參與各校教師甄選者以準教師為主,因此教育部目前之作法,並無法解決問題。
為使各位瞭解目前「公民與社會」科教師換證及教師甄選問題,茲整理去(95)年度各校辦理教師甄選之情形(如附件一)供各位參考。因為師資認證問題,造成甄選不公之現象不斷在各校發生,其中有學校因甄選一名公民科教師,有98位考生報名;另有學校甄選一位公民與社會科教師,僅有2位考生報名。此問題完全是因公民與社會科師資認證問題所造成。今年,各校教師甄選又已啟動,但教育部卻仍無法解決此一問題。為使此一問題能徹底解決,實有全面檢討之必要。否則今年度各校辦理教師甄選時,必將造成更大之爭議。
對此,本會提出以下二點訴求:
一、請立即准予現職「公民」、「現代社會」、「三民主義」及「社會科學導(概)論」科合格教師無條件換證,並准予參加「公民與社會」科教師甄選。
二、以研習方式進修相關專業知能,提升因課程變動關係,教師應加強之專業知識與能力。
本會希望教育部能及時修正,以徹底解決此一問題。
新聞聯繫人:全國教師會高中職委員會主任委員黃耀南 0953-039-475、0982-939-526
聯 絡 電話:02-25675117轉20 E-mail:ang20@ms48.hinet.net
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960425公民與社會科教師甄選及師資認證協調會結果-全國教師會新聞稿.doc
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95年不成熟的公民與社會科教師甄選制度-精簡.doc
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流浪教師的悲哀!.doc
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