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舊 2008-06-11, 09:17 AM   #1
emily
會務秘書
 
註冊日期: 2008-05-23
文章: 526
預設 [屏東縣]屏東縣教師會召開記者會邀請採訪通知(2301次觀看)

屏東縣教師會召開記者會邀請採訪通知

時間:97年6月11日(星期三)下午3點
地點:屏東縣教師會二樓會議室(屏東市公裕街257號,至正國中對面)
主題:反對國中小教師兼主任特權介聘
新聞聯絡人:屏東縣教師會理事長 林益慶 0982-939565, 0910-781736
屏東縣教師會總幹事 吳忠勳 0982-939573
誠邀媒體先進們蒞臨採訪

召開記者會緣由
一、屏東縣立國中小教師兼主任介聘之演進
1.黃林雙不先生擔任屏東縣政府教育局局長以前,屏東縣政府每年都將「主任介聘」和「教師介聘」分開辦理。
2.黃林雙不先生擔任屏東縣政府教育局局長期間(90年上半年~94年2月),大約是在91或92年開始,就依據《國民教育法》第十條第三項的規定略以:「……。主任由校長就專任教師中聘兼之,……」以及依據該法第十八條規定訂定之《國民中小學校長主任教師甄選儲訓遷調及介聘辦法》第二條的規定:「公立國民中、小學校長之甄選、儲訓、遷調;主任之甄選、儲訓及現職教師聘任之引介 (以下稱介聘) ,依本辦法辦理。」,停止辦理「主任介聘」作業,依法只辦理「教師介聘」作業(事實上,〝主任〞是教師的兼職,其本職還是老師)。
3. 94年2月,黃林雙不先生卸任屏東縣政府教育局局長,該年的「國中教師介聘甄選委員會」會議,就有校長積極倡議恢復辦理「主任介聘」作業。後因本會代表在會中力陳不宜急就章辦理,因而該年沒有因黃林雙不先生卸任屏東縣政府教育局局長之後就馬上辦理「主任介聘」作業。
4.95年的「國中教師介聘甄選委員會」會議,縣府教育局和幾乎是全部的國中校長執意要恢復辦理「主任介聘」作業,後經本會行文向教育部糾舉,教育部於95.06.15以台國(四)字第0950081138號函明示辦理「主任介聘」作業違法。因此,這一年縣教育局也就把已經規劃妥當即將要辦理的國中小「主任介聘」作業緊急喊停。
5.去(96)年,「國小教師介聘甄選委員會」會議,有位國小校長在臨時動議時,舉高雄縣辦理所謂的「行政專長教師介聘」為例,希望仿效高雄縣辦理所謂的「行政專長教師介聘」。本會代表在會議中就法理面、實務面以及教學專業,論述反對「行政專長教師介聘」,而且再度行文請教育部制止屏東縣政府教育局辦理掛羊頭賣狗肉的「主任介聘」作業,無奈教育部不再主持正義,任由屏東縣政府愛怎麼做就怎麼做。本會逼不得已在國小教師介聘作業現場舉標語抗議。而「國中教師介聘甄選委員會」發現國小有辦理「行政專長教師介聘」,於是不顧國中教師介聘作業已辦理完畢,竟然異想天開要求教育局在暑假辦理國中「行政專長教師介聘」作業。還好,教育局終究還有些行政正當程序上的堅持,沒有答應國中校長們的要求。
6.今年,「國中教師介聘甄選委員會」第二次會議有關此議題的決議是:「採取得雙方學校教評會同意書辦理行政專長教師介聘事宜。限具主任資格者始得參加,並於本(97)年6月19日(四)前提送介聘教師之申請書至本委員會第四次會議討論。」。
而國小部分,「國小教師介聘甄選委員會」也在第二次會議(97.04.24)決議:「一、行政專長教師介聘停止辦理。二、修正通過自今(97)年起採取由各校校長聘具主任資格教師之介聘,其程序由欲聘請該教師為兼主任之校長提出,該教師必須取得雙方學校教評會同意後,始得辦理介聘,該教師介聘至該校後必須實質擔任主任,該校長提出類此申請同一職務只限定一次。三、各校校長聘具主任資格教師之介聘作業,請教育處重新擬定規則,發函各校調查需求並按期程辦理。」
二、本會強烈反對縣府教育處今年辦理國中和國小,無論名稱為何,實際上是「主任介聘」的介聘作業。此項作業根本是「特權介聘」!完全不符《行政程序法》第六條所規定的平等原則:「行政行為,非有正當理由,不得為差別待遇。」,也不符教師介聘應本諸教學專業為主之教育理念。反而造成此項「主任介聘」作業可能瀰漫「金錢關說」之虞。
附件是本會總幹事吳忠勳老師就此議題所撰寫的文章,敬請參考。
本會呼籲縣府即刻停辦國中和國小「主任介聘」作業!!

附件
看!屏東縣政府又在帶頭違法
95年時筆者曾寫過一篇文章「看!屏東縣政府在帶頭違法」,當時的時空背景是屏東縣政府破壞了原有教師介聘制度,「違法」進行主任介聘!該次介聘辦法是只要取得欲介聘之學校及原服務學校之同意書,即可順利完成介聘程序。但是於法而言,依據教育部所頒訂之「國民中小學校長主任教師甄選儲訓遷調及介聘辦法」中載明只有「教師介聘」沒有主任介聘,當時屏東縣教師會也函文請教育部制止縣府這項違法的行政措施,而教育部也正式發函給縣府制止辦理這次違法的主任介聘。而當時的顏慶祥處長甫上任,他在一次與教師會會面的場合中就曾表示:就他的教育專業與認知,主任介聘是違法的!後續結果就是顏處長從善如流,取消了此次違法的主任介聘。
但是,96學年度辦理國小教師介聘時,縣府教育處卻提出了所謂的「行政專長介聘」,擺明是掛羊頭賣狗肉的「主任介聘」!當時屏東縣教師會積極在介聘會場上抗議,然而教育處仍執意違法辦理!由於96學年度的「行政專長介聘」仍是以積分為介聘的依據,起碼在不公平且違法的制度中尚保有一些公平的原則,但是今年的教育處卻變本加厲,完全摒棄了公平正義的原則,竟違法辦理「國民中學教師兼主任介聘」(詳見教育處公告)。亦即只要取得欲介聘之學校及原服務學校的同意書,就可順利完成介聘,而這正是「特權介聘」的表現!如此縱容關說文化及金錢文化入侵學校,實在令人擔憂,而且是不公開的黑箱作業!更令人匪夷所思的是介聘作業是在「國中教師介聘甄選委員會第四次會議」中討論,而教育處長仍是顏慶祥教授。同一位行政首長,在95年與97年對法令上的認知卻有如此大的落差,最令人質疑的是-難道學者處長浸淫在兩年的官僚體系中,已經學會了權力的傲慢,而選擇拋棄教育專業與教育良知?我們深切的期盼早日找回曾有過教育理想的顏教授,挽救即將崩解的屏東教育!
最後筆者仍要重複再說一次兩年前所提過的:若各校教評會決議配合縣府教育處、校長及特權教師而實施此項違法之「主任介聘」,仍然願意做校長的「橡皮圖章」而喪失應有的教育專業自主,決定放棄您身為教師與身為教評會委員的權力,而不願為維護公平正義的制度而發聲的話,我也只能告訴您-自己的權益需靠自己去爭取!若您還無如此自覺的話,當有一天發現自己的權益受損時,卻沒有人為你站出來,支持你,那時也只能悔不當初了!各位教育人,請發揮你的教育良知吧!
屏東縣教師會總幹事吳忠勳
聯絡電話0982939573
techwu2000@hotmail.com
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