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舊 2008-05-13, 04:46 PM   #1
my1030
全教會執行秘書
 
註冊日期: 2006-12-04
文章: 591
預設 本會就教科書問題行文大法官(97.04.02)(1870次觀看)

發文日期:97.04.02

主旨:本會就台北市政府等就教科書採用向貴大法官提起解釋之聲請,提供教師團體之意見,詳如說明段,敬請參閱以為中肯之解釋,請查照。

說明:
一、查民國八十八年之後,因法令修正,國民教育階段之用書全面依照國民教育法第八條之二之規定「教科書由各校校務會議訂定辦法,並選用之」至此教科書之選用自主原則完全確立。高中職更早在民國七十年代之前,即將多數學科交由各校擇定,目前之實施程序亦與國民教育法之規定相同。

二、自民國九十六年元月起,台北市政府為落實新任市長一綱一本之政見,不斷以「協調權」「指導權」之名義,混淆上述法律文字之解讀,詭稱:在現行法律下實施一綱一本並無適法性問題,致使各國民中學落實教科書選用之空間遭到壓縮,乃引起社會之紛擾與法治公信問題。

三、台北市政府所謂由各校代表投票結果之最多數做為推薦,但市府官員已多次表示:如此才能落實市長一綱一本選舉政見,足見推薦為名,強制為實,孰敢不從?

四、按教科書之選用在教育權限屬於專業權,在大專以上為教師自主,在高中職以下則由學校決定,且法律條文並未區分可以因學科而差異,而台北市獨將國中階段之升學測驗科目排除學校自主,非升學之科目則維持法律規定,此一選擇性守法明顯違反常理至明;尤其同為國民教育法條文適用對象,國小階段之學科又不做一綱一本(之推薦),更足以凸顯市府任意割裂法律對象之不當。教育部亦明文要求台北市停止此一違反法定課程綱要和教育專業原則之行政措施。

五、教材多元化之精神為世界潮流,我國於八十八年將之入法,已完成法制化,任何個人或單位若有不同主張,宜就原理、實務及國際經驗,循立法途徑修正,而非強作解釋,憲法第一百一十一條亦規定「遇有爭議時,由立法院解決之」不循適當途逕而挾控轄內學校人事權以自重,恃媒體之操作而自雄,實紊亂體制,敗壞公信。

六、台北市政府要求所屬各國中將於5月初(暫定為5月2日)決定教科書版本,台北市各國中皆為教育部及台北市政府教育局之下屬機關,卻接受到來自這兩個上級互相衝突的命令,不知如何自處;且若各國中不敢違背台北市政府教育局之要求,依市政府之意旨選定同一本教科書,並聯合台北縣政府或其他縣市跟進,將造成一綱一本及某版本教科書壟斷市場的既成事實,即使大法官會議作成台北市政府統一教科書版本的作法違法之解釋,亦無力回天。

七、以上陳述,懇請貴大法官明察慎斷,並請於九十七年四月底完成該釋憲案之解釋,以維法制,以解各國中兩難之困境,以挽教育狂瀾於既倒。




正本:賴院長英照、謝副院長在全、徐大法官璧湖、彭大法官鳳至、林大法官子儀、許大法官宗力、許大法官玉秀、林大法官錫堯、池大法官啟明、李大法官震山、蔡大法官清遊。

副本:本會教學研究部

 
理事長 吳忠泰

此帖於 2008-05-13 05:51 PM 被 my1030 編輯.
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