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【全國教師會新聞稿】

全教會公布2009年十大教育新聞
企盼建構更為健全的教育法制與優質的教育環境

全國教師會今天公佈2009年十大教育新聞暨新聞評論，為反應社會對2009年台灣教育的感受，並喚起各界共同關注教育品質，全國教師會與台灣立報社特聯合辦理「2009十大教育新聞評選活動」，本活動係由台灣立報提供2009年重要教育新聞，再由全國教師會從中選出十則並進行新聞評論。

依新聞事件發生日期，全教會選出的2009十大教育新聞分別是：
「高中職擴大免試入學」（98年1月）、「北一女校長逼退遴選風波」（98年2月）、「快刀斬狼師，立委擬修教師法」（98年4月）、「大學辦不好，教部強迫轉型」（98年6月）、「學者批行政中立法違憲惡法」（98年6月）、「資優鑑定偷跑，中彰投挨轟」（98年8月）、「新教長上任，全教會期待新氣象」（98年9月）、「陸生3限6不，承認陸38校學歷」（98年12月）、「私校退撫新制改革」（98年全年，進行中）、「工會法修法與教師工會」（98年全年，進行中）等。

基本上，前揭十大教育新聞，可以區分為兩類，一部分是重要的教育政策或引起各方關注的重大議題，如：「高中職免試入學」、「中小學校長遴選問題」、「大學辦學與轉型問題」、「資優鑑定問題」、「陸生來台與承認大陸學歷問題」等；有的則是影響層面深遠的教育法制面修正，如：「修正教師法加快性侵狼師之處理流程」、「公務人員行政中立法限制教育人員參與政治活動」、「私校退撫新制的修法問題」、「工會法修法與教師工會問題」等。
針對以上各項重大教育議題，全教會表達以下看法：
一、「高中職擴大免試入學」：
紓緩學生升學考試壓力，導正國中教學的正常發展，原為各教育改革團體所期盼的。然而，主管機關對社會各界提醒應同步完成的配套措施無法提出承諾，未來免試入學是否成功的關鍵仍在於是否得到家長師生的信任與支持，主管教育行政機關應繼續努力。

二、「北一女校長遴選風波」：
北一女教師、家長、學生連署反對校長連任，突顯目前校長遴選制度的諸多缺失，說到底，只要此種「假遴選之名，行官派之實」之遴選制度未能改善，同樣的情形會再發生，國會與各主管教育行政機關應正視這樣的問題，真正落實中小學校長遴選之精神。

三、「快刀斬狼師，立委擬修教師法」：
校園是師生共學成長的環境，少數教師個案做出傷害學生身心之危法行逕，此類人員本應立即趨離校園，各級教師會組織亦多次於公開場合表達堅定立場，並堅持處理相關案件應掌握「程序正義」原則，相關人員具備相關知能，因為完備案件處理之法定程序，是成功處理具有明確性侵事實之案件最重要的關鍵。

四、「大學辦不好，教部強迫轉型」：
造成大學招生不足，進而引起學校固定財源收入銳減的財務困難，最後肇致營運危機的最主要的指向，在於少子化因素而絕大部份非肇因於大學辦不好。教育主管機關面臨大學營運危機，不思解決問題的方法，卻以倒果為因的方式指控大學辦不「好」，擬不排除「命令轉型」而強迫轉型，確在推卸責任。

五、「學者批行政中立法違憲惡法」：
「公務人員行政中立法」，在立法過程中遭到社會輿論強烈批判，主因在於此法將公立學校兼任行政職務教師暨公立學術研究機構全部研究人員納入準用規範，且作成附帶決議要求教育部研擬「教育基本法修正案」，將教師中立條款納入。本案益加凸顯教育學術工作者應該擁有強有力的代言團體（不論是公會或工會），給政治人物實質壓力，才不會淪為「躲在象牙塔裏的社會良心」！

六、「資優鑑定偷跑，中彰投挨轟」：
資優生和身心障礙學生，都是「有特殊教育服務需求學生」，他們的教育需求常不是一般的學校教育可以滿足，中部三縣市在暑假中為國小畢業生作國中資優班入學鑑定，不只是教育官員為假資優班重啟爐灶，而且是間接主導相對優勢學生對其他學生的變相資源剝奪，更甚者，是將國中不正常的升學壓力往國小延伸。

七、「新教長上任，全教會期待新氣象」：
全國教師會於吳清基部長甫上任時曾明確表達：吳部長只要能堅守教育專業，未來教育部一定有一番新氣象。吳部長就任四個月以來，全教會至今仍未改變對部長之殷切期待，並將持續予以監督，盼共同為台灣教育努力。

八、「陸生3限6不，承認陸38校學歷」：
有關「3限6不」及「承認陸38校學歷」一事，不論單以強調兩岸軍事對立而反對到底，或是企圖以「全球化趨勢」、「學術無國界」、「對英美可以、對大陸也可以」支持到底，處理兩岸交流都應該在國家安全的前提下，思考人民的最大利益，教育部準備好了嗎？提醒立法院未來審查時應做補救，訂定對行政單位有效而即時的規範機制，以取得人民信任，去除不安。

九、「私校退撫新制改革」：
私校退撫新制順利三讀，使我國社會安全的建構繼勞退新制之後，又完成一個新里程碑。然而三讀時附帶決議：在半年內修訂公保法、勞保條例，使當事人能如勞工，至少享有一項月領的年金，卻因部份部會本位主義，不僅不公正接納立院決議，且使用錯誤數據宣傳，致使私校教師蒙受屈辱，本會強烈建議立院應速審相關法案，還給私校教師公道。

十、「工會法修法與教師工會」：
檢視目前工會三法之修法版本，以及政府部門相關作為，總歸一句，馬政府對教師組織工會的態度，仍然不脫「假解禁、真打壓」的思維。企盼在《兩公約施行法》生效後，馬政府能進一步修正《工會法》，賦予台灣公、私部門的受僱者完整的、符合國際人權公約規準的勞動基本權保障，否則又何必大費周章通過什麼《兩公約》呢？
展望新的一年，全國教師會企盼立法院與各級主管教育行政機關，能再接再厲建構更為健全的教育法制與優質的教育環境，全國教師會亦將與所有教育人員、各專業團體持續合作，為促進台灣教育進步共同努力。

備註：本會新聞評析及媒體報導，敬請開啟附件瀏覽，謝謝！