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舊 2007-04-27, 10:43 AM   #1
吳南嬿
前全教會政策部副主任
 
註冊日期: 2006-12-04
文章: 468
預設 補助私立高中職弱勢學生學費 縮短公私立高中職學費差距(1554次觀看)

補助私立高中職弱勢學生學費 縮短公私立高中職學費差距
撰稿人:陳銘彬
教育是促進階級流動、實現公義的最佳利器。因此個人對於行政院推動12年國教,提高補助私立高中職弱勢學生學費,以鼓勵弱勢家庭學生向上的措施,甚表贊同。
補助私校弱勢學生學費,個人以為其目標應有兩個:
一、提供弱勢學生學習機會,以促進階級流動
二、縮短公私立學校的差距,提昇私校辦學品質。
但是若只憑「補助學費」這個措施,是不足以達致上述兩個目的,仍必需有其它配套措施,方足以成事。個人建議配套措施如下:
(一)落實監督私校機制
長期以來,台灣的私立學校在所謂的「市場生存原則」之下,財務及辦學都相當不正常,有的似學店只知剝削師生以斂財;有的似補習班只拼升學成績,罔顧學生人格成長。這是主管教育行政機關長期縱容所致。因此,要提昇私校的辦學品質,縮短公私之學校的差距,其首要工作則在主管教育行政機關有決心與魄力,願意去建立有效的監督機制,並予落實,否則,補助弱勢學生學費,僅是隔靴搔癢而已。若能做到這點,才可更進一步談及開放私校辦學方式,也才有可能提昇私校辦學品質。
(二)建立弱勢學生自幼教至大學的一貫輔導機制
雖然,目前政府在弱勢學生方面投入了不少資源,但效果並不佳,就從現今多數的弱勢學生就讀學費昂貴的私校而論,即已違反「促進階級流動,實現公義」的教育目的。為何我們談教改談了多年,想協助弱勢學生提昇學習力,結果卻不佳?原因無他,在於行政機關只知補助,卻未能有效協助弱勢學生提昇學習力。弱勢學生學習力低落的原因,不只是經濟問題,有時是家暴或父母未盡責任等等問題,若無法「正本清源」,解決學生的困擾,補助經費未必能提昇其學習力。因此,在不斷強調補助費用之時,更需投入社工等輔導人力,積極協助學生解決家庭及心理問題。另外,對於弱勢學生的學習歷程,各級政府更應建立從幼稚園到大學的一貫輔導機制,予以列管追蹤,適時提供協助至其能自立為止。
個人以為這才是徹底協助弱勢學生的方式。可惜,目前各級政府囿於經費,在輔導人力方面不願投入資源,以致於成效不彰。我要提醒 貴院,確保教育經費的增加及有效的運用,可能是推動12年國教是否成功的重要關鍵。因此,個人建議應另訂一個子計劃「財務規劃及監督機制」,對整體財務需求及運用作通盤詳細的研究。以免3年400億的經費告罄之後,12年國教也宣告失敗!如此,並非我們所樂見!
吳南嬿 目前離線  
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