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舊 2012-03-28, 12:03 PM   #1
my1030
全教會執行秘書
 
註冊日期: 2006-12-04
文章: 591
預設 【新聞稿】疊床架屋 績效墊底 豈能迴避被改革?(3686次觀看)

【新聞稿】

疊床架屋 績效墊底 豈能迴避被改革?
~全國教師會與潘孟安委員全力推動改造退撫基金管監理
根據全國教師會整理資料,無論是過去一年、或是過去五年,公務人員(含教育人員及軍人)退撫基金的獲益率,在六種全國性公共退休基金中都墊底!(見附表一)顯見退撫基金的管理運用若非人謀不臧,就是存在結構性的缺陷。
全國教師會表示,退撫基金是我國公部門受雇者自民國84年以後年資退休給付的寄望,且採取獨一無二的管理監理二元並立。因為先天不良、後天失調,如不給予大力改造,軍公教退休制度將成為最危險的制度。然而退撫基金的主管機關-考試院及銓敘部,至今只知道改退休條件,對於自身法制造成的績效不彰完全迴避,甚至不斷以推動八五制沾沾自喜,以為改革成功,全國教師會表示,每提高1個百分點的績效,一年就增加五十億,長期的效益更不用說,因此只知道改退休條件的片面改革不是真改革,全教會譴責行政單位是故意誤導社會,漠視問題的嚴重性。
立法委員潘孟安近日已完成第貳次領銜提案-提出退撫基金二法的修法(第一次是在99年)。退撫二法包括組織法(退撫基金監理委員會組織條例)與作用法(退撫基金管理條例)。前者重新合併管理會監理會,後者針對現行基金管理上的缺失加以修正。
潘委員表示:退撫基金從成立到今年已16年多,開始進入支付高峰,軍人甚至已開始發生收入小於支出(迄100年底的收支表,見附表二),現在修法已經有點遲了。他認為退休制度要改革,絕不能只針對受雇者,管理基金的機構不能逃避被改革,這樣才會讓人服氣,這是國家重大體制的改造,歡迎社會各界指教,但考試院不能顢頇自閉,還活在「只有官改民、哪有民改官」的思維。
相關提案已在3月23日經院會一讀,潘孟安要求,司法及法制委員會應儘速排案,不要像上屆一樣,拒審改革法案。

退撫二法的重點如下(修法草案如附件)
1. 將管理監理合併為監理委員會,以求事權統一、提昇時效。
2. 參考金管會增聘財經專業人員,以補目前管理人力、專長之不足。
3. 調整監理委員會將目前機關代表居多數,改為軍公教人員代表居多數。
4. 建立收支平衡準備,以改變錯誤的國庫撥補機制,造成「基金小賠不能賣、大賠賣不掉」等運用欠缺損控的缺失。
5. 訂定監理委員嚴格的利益迴避條款及任職資格。
6. 授權訂定激勵辦法,以超過一定獲益的特定比率做為績效獎金。
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