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舊 2010-10-07, 11:17 AM   #1
my1030
全教會執行秘書
 
註冊日期: 2006-12-04
文章: 592
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果然不食人間煙火


■羅德水2010.10.07立報咄咄集
尚未從齊一公私立高中職學費、全面免費營養午餐等反覆政策泥淖中脫身的教育部,日昨竟然又提出國中模擬考只能在課餘與假日辦理,並禁止國一、國二生進行模擬考的政策,再次引起輿論譁然,逼得教育部又改口,將持續蒐集各界意見,12月底前公布相關規範。

誠如家長與教師口徑一致的批判,做為最高主管教育行政機關,教育部接連的重大疏失,顯然已經不是狀況外可以交待。

就決策品質而言,過去10多年來,政策反覆、朝令夕改的經驗,幾乎使全民失去了對教育改革的信心,許多人之所以希望主事者不要動輒再提改革,很大程度確因無法信任粗糙至此的教育決策品質。以前揭3案為例,無一不是大動作宣布在前,甚至視為政績大肆宣傳,隨後又發現政策窒礙難行,只好推拖時機尚不成熟,改以其他方式推動;決策品質若此,又怎能苛責人民不支持教改?準此,教育部當務之急顯然不是急著推出什麼新說法,而是虛心檢討如何提升決策品質,以期重新贏得師生家長的信任。

之所以這樣說,並非否定教育部意圖藉減少模擬考次數以減輕學生壓力的用心,或是媚俗地主張所有教育政策一概遷就現實即可,而是要指出,只要升學考試繼續存在,哪怕是以所謂的基測的形式存在,國中端的模擬考即一日不可能終結。我們以為,以教育部的高度,要減輕國中升學壓力、落實教學正常化,上策應配合生源減少的趨勢擘劃12年國教,以期從結構上真正改善國中考試領導教學的錯誤;中策則是在過渡期間內,將模擬考的實施方式與次數納入課程綱要,再佐以其他配套措施,俾使師生家長有所依循,以循序落實教學正常化的理想;詎料,教育部所為決策,不以全面的觀照提出對策,卻下達了一個既草率又不負責任的行政指導,再清楚不過,如果光憑「鋸箭法」就能拯救浮沉於升學苦海中的師生家長,又哪裡有勞教育部?

值得一提的是,此番教育部特別強調,「升學模擬考試並非依法令舉行之考試」,因此,不得「不得佔用學生學習節數」,並「應尊重學生、家長參與之意願,不得強迫參加」。問題是,依法無據者豈僅模擬考一端?北北基無視《國民教育法》而力推的一綱一本、台北縣罔顧家長選擇權的所謂活化課程,乃至許多縣市政府無視教育部核釋,迄今仍然禁止專任教師出席校務會議等,凡此種種,對師生家長權益之侵犯,豈不百倍於模擬考?何妨拿出限制學校模擬考的氣魄,此刻難道還有比重新贏得人民信任更要緊的事?
(教師)
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