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舊 2007-05-06, 12:45 PM   #1
yhyh1019
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預設 全國教師會-新聞稿96.5.6--「十二年國民基本教育全民論壇:技職教育與產業發展的策略」(1185次觀看)

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全國教師會-新聞稿96.5.6
「十二年國民基本教育全民論壇」

技職教育與產業發展的策略

行政院及教育部於2月27日發布實施十二年國民基本教育新聞稿,宣示三年內將投入四百億經費,自2009年起實施十二年國民基本教育。而十二年國民基本教育對於原本就弱勢的高職及技職教育而言,會造成何種影響?值得加以探討!高職是否因此普通化?是否會泡沫化?還是因此使高職重生,建立社會多元價值!

今日論壇邀請教育部技職司張國保司長、龍華科技大學羅文基教授、國立台中高農郭孚宏校長、全國教師會廖俊仁理事、台北市教師會高中職教委會彭利源主任委員談技職教育與產業發展政策。
廖俊仁理事認為資源的統整是非常重要的。歐陸的十年國教,其職業試探是向下延伸,我個人因為就讀高職,所以有今日的發展,因為能重新認識自己,找到自己,發展自我。目前台灣的學生所需修習的科目是全世界最多的,這樣是否是對的,實在值得檢討!另要發展學生的基本能力,要如何發展也是重點。台灣的產業一直在發展製造技術,例如科學園區的發展,許多台清交畢業生所設計架構,還需要技職教育出來的人員修正才可以使用。而這些號稱高科技人力,從事的卻只是技術的提昇,未來是否能再有所發展,實在值得大家深思。

張國保司長強調知識經濟時代來臨,我們所要的人才是務實致用的人才,而此務實致用的人才:理論與實務並重、升學與就業結合,此方向應導向教育發展的主流。這樣的理念與想法,就目前業界已可以理解。未來透過十二年國教、產業人力套案,可以為國家社會培育優質的人才。十二年國教主旨為照顧弱勢,而目前教育的弱勢正是高職。所以國中基測應做根本的改革,將其做為門檻,才有多元智能、多元價值的呈現。如果社會價值觀可因十二年國教而改變,則許多學生將因此而有所發展。

如何做呢?第一是課程:學校本位課程使學校能依其特色發展課程。第二是產學攜手計畫,業界需求的人才,透過產業、技專、高職三合一的合作方式,培育人才。第三是重點產業專班,針對特殊產業開設產業專班。第四是開放部分特殊產業類科以免試入學方式入學。第五是高職教師之在職進修,提供高職教師赴科技大學進修,使高職、技專教師能緊密結合,讓課程與技術能密切結合。第六是辦理技優入學,使高職教學、學生更重視技能。第七是資源的投入,包括設備、經費…等。第八是綜合高中學制,是很好的學制,以目前辦理的情況,在量的部分已足夠,目前重點在質的提升。目前十二年國教層級已提昇至行政院,可以使經費及政策能更落實。逐步的推動是必要的,如果要等到全部都規劃好再做,實有困難。

羅文基教授表示高職本有被廢除之議,實施九年國教造成初等職校的消失,十二年國教是否會因此使高職消失?這是我們值得探討的。邁向十二年國教是未來的願景,做得成,大家樂觀其成。教育部在78年時,有延長以技藝教育為主的十二年國教之政策,故目前有實用技能班(高一免學費)的實施。故目前是否有需要特別強調十二年國教,是值得探討的!以目前而言,應將此計畫改稱為「發展與改進後期中等教育計畫」,使其名實相符。目前後期中等教育雖分高中、高職、綜合高中,但應整合成後期中等教育法。而不同的學校類型,有不同的課程。其中課程可在細分學術發展導向、專業發展導向、職業發展導向、就業準備導向,依不同特質的學生學習不同的課程。例如建中、北一女屬於學術發展導向;專業發展導向為原八大省工之高職,未來可稱為科技高中;職業準備導向以發展其專業的職業導向,可向上發展技術及做就業準備;就業準備導向則以學生畢業後能立即就業為導向。學校可以依不同屬性辦不同導向的課程,且可辦理二種以上的課程,學校的特性就因課程而異。技職教育的特色就因此而有所發展,例如有研發能力的專業發展導向學生可以在進入科技大學後,進行專業技術的研究領域。就業準備導向學生能立即就業,提供產業所需之人力。另綜合高中應以全校辦理為原則,如此才有可能實現綜合高中的特色。教育部對於學區劃分實在值得檢討:高中職社區化的適性學區一直都無法做適當修正。

郭孚宏校長表示其生命階段中,有七成時間是與職業教育在一起。企業應與學校結合,例如大同高工(現大同高中)、大同大學、大同公司;另如台大與台大醫學院。職業教育的本意是發展學生的性向,如果能在15至18歲的學生發展其特殊性向,對於學生是非常有利。戰後德國發展技職教育是非常好的,也因此,使德國能在戰後非常快速的發展,其技職教育的成功,功不可沒。後期中等教育的高職如何發展重點:第一是高職課程,加強課程專業技術的發展,使專業課程佔全部課程一半左右。以台中高農為例,有三分之一的學生能與界業結合,使業界能有適當的人力。另如台中高農土木科是否可以農業技術與產業為本發展,與台中高工土木科發展方向一定不一樣。第二是設備經費,學校的設備無法滿足業界的需求,如果可以與產業合作,則在設備與經費上,可以更有彈性。

彭利源主委提出從人力發展談未來技職教育策略,第一是基本面:目前在就業市場中,約有近一千萬人就業,其中農業人力減少,工業人力增加,服務業人力增加;藍領人力減少,白領人力增加;技術人力:高級人力不足,中級人力過剩,基層人力減少。勞動人口減少,少子化問題,造成就業人力不足。每年進入職場約44萬人,但人力缺口約16萬人。從供需比較:中級人力過剩,高級人力不足,基層人力不足。就教育層面而言,中級人力過剩,其中中級人力主要是高中職、大學幣業者,造成學非所用的情形非常普遍。其提出三個策略:加強創意能力教育、加強產學合作機制、建構終身學習及回流學習。另建議是否可以恢復早期曾經辦理之學生成果展,讓學生學習成果能讓業界瞭解。年初到日本參加馬拉松比賽,看到日本人對於過程中的問題與策略進行立即的檢討,實在值得我們學習。如果我們的教育能有這樣的機制,相信一定能成功。

參與論壇的全國教師會吳忠泰理事長表示高職教學與產業現場仍有落差,如何使高中職優質化能真正落實?其次教育部做了許多努力,是否能延續,教育部是否能具體承諾?第三是對產業應有所要求,尤其是對促進產業條例,對於產業有許多優惠,但其對其員工教育訓練的投入卻不足。高雄市立小港國中朱家瑞老師表示其學生有就讀高職,後來讀科技大學、研究所,目前在生技研究單位任職;另有學生讀明星高中,後讀大學生命科學系,但現在失業中。全國高中高職家長會長協會劉琴滿秘書長建議綜合高中應以全校辦理為原則,若是部分辦理之學校,應以綜合高中科為名,以目前辦理情形,只有在高職辦理之綜高才有真正專業學程。另國中階段家長、學生的職業試探是非常重要且需要努力加強的,請教育部能成立種子家長,到學校宣導,使社會的多元價值能真正實現。另具體建議產業應認養技職學校,長期提供設備、實習場所及技術教學。
全國教師會邀請您一起來關心台灣的教育!5月19、20日、6月9日上午9時將再辦理三場十二年國民基本教育全民論壇,歡迎各位能踴躍參與。

採訪聯繫人:全國教師會高中職委員會主任委員黃耀南 0953-039-475、0982-939-526
E-mail:ang20@ms48.hinet.net
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