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舊 2006-12-12, 07:57 PM   #1
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預設 93/6/5全國教師會特教委員會第三屆第四次會議記錄(1607次觀看)

全國教師會特教委員會第四次會議記錄


時 間:九十三年六月五日(上午十時至十五時三○分)
地 點:台中市議會第一會議室(臺中市民權路一○一號)
出席人員:
     台北市立啟智學校教師會 徐兆章代、台北市立啟聰學校教師會 丁安華代、     高雄市立啟智學校教師會張仁川、高雄市立成功啟智學校教師會黃俊達、高雄市立楠梓特殊學校教師會葉旭培、國立林口啟智學校教師會 繆正西、國立宜蘭特殊教育學校教師會 蘇繡真、國立彰化仁愛啟智學校教師會 陳麗華代、國立彰化啟智學校教師會張慈燕、國立嘉義啟智學校教師會 黃一平、國立台南啟聰學校教師會陳杉吉、台北市教師會 謝曼莉、台北縣教師會 凌麗婷、桃園縣教師會 楊婷媛、新竹市教師會 薛清蕙、台中市教師會 廖玉滿、台中縣教師會黃昱仁、嘉義市教師會 鍾孝瑩、台南縣教師會 黃璃華、高雄市教師會 劉延興、澎湖縣教師會 鄭子夏,共計21位。
列席人員:
     全國教師會秘書長 劉欽旭、新竹縣教師會理事長 郭曉蘭,共計2位。
請假人員:
     台北市立啟明學校教師會徐佩玲、國立桃園啟智學校教師會陳憲雄、國立台中啟聰學校教師會 楊順利、基隆市教師會吳慶銓、宜蘭縣教師會曾官龍、彰化縣教師會 蔡靜韻、南投縣教師會陳香蘭、台東縣教師會 楊秀真、屏東縣教師會 余坤朋、金門縣教師會 蔡金勤,共計10位。
缺席人員:
     法務部附設明陽中學吳建德、國立花蓮啟智學校教師會 賴俊喬、苗栗縣教
     師會鄭金浪、雲林縣分會 郭佳微、嘉義縣教師會 丁中評、花蓮縣教師會 賴
     俊喬,共計6位。

主 席:主任委員繆正西                紀錄:楊婷媛

一、報到
二、會務工作報告
三、確認第三次委員會議紀錄
四、下次會議時間與地點:
93年9月25日〈六〉上午十時至十五時三十分,於台中市議會開會。
五、會議主題討論:
〈一〉「特殊教育設施及人員設置標準」教育部部分條文修正會議,最近發展因應策
略研擬。
 決議:列入工作會議討論。
 〈二〉各縣市教師會特殊教育委員會或特殊教育工作小組,應如何推動。
 決 議:列入提案5。
 〈三〉主委信任投票。〈主委是否仍然續任剩下一年的任期,投票時主委應迴避〉
 決 議:依章程處理。

六、按討論提案順序.進行討論及決議
  決 議:提案3改列提案1優先討論,提案1改為提案2,提案改為提案3,其他
      不變。

七、討論事項:
編 號:1
提案人:蘇繡真
附署人:繆正西
案由:國立宜蘭特殊教育學校將遭公辦民營.其是否適法?又該如何因應?提請討論。【附件3】
說 明:
  1、依教育部諮委會第四屆第二次會議決議,"中辦"請國立宜蘭特殊教育學校公辦民營。其是否適法?
  2、此項政策是否有轉圜之餘地?如真是無法改變既定之政策方針,可否協助維護本校教師們的權利。
  3、〝唇亡齒寒〞請大家思索一下.是否下一所公辦民營的學校將是自己服務的學校嗎? 
辦法:
 1、委託民間管理(公辦民營)如依法有據應全面性,不要對特殊學校有區別
      心。
    2、公辦民營後,應優先安置原教職員,尊重意願分發而非甄選。
    3、萬一辦不好,對學生及教職員的權益可能造成的損傷,需先做評估及討論
      因應辦法。
    4、應先針對目前已實施公辦民營之國中小,評估其成效如何?再決定是否將
      特殊學校委託民間機構管理。
    5、處理策略:
      學 校 部分(1)開校務會議凝聚全校老師的意見。
           (2)同時發家長意見調查表。
           (3)同時發教師意見調查表。
      教師會部分(1)聯絡廖風德等委員。
           (2)全面擋掉特殊教育學校委託私人辦理辦法。
           (3)特委會成立專案小組處理。
            (4)先找出並評估已公辦民營的國中小成效如何,找出事例。
           (5)請全教會找法律專業人士審視草案。
    6、專案小組處理方式
      (1)討論大方向的策略讓專案小組有所依循
(2)終止討論委由專案小組全權處理
(3)終止討論有意見大家隨時e-mail
決 議:
1、針對處理策略:
   學 校 部分(1)開校務會議凝聚全校老師的意見。
    (2)同時發家長意見調查表。
    (3)同時發教師意見調查表。
 教師會部分(1)聯絡廖風德等立委。
 (2)全面擋掉特殊教育學校委託私人辦理辦法。
 (3)特委會成立專案小組處理。
 (4)先找出並評估已公辦民營的國中小成效如何,找出事例。
 (5)請全教會找法律專業人士審視草案。
  2、針對專案小組:
    專案小組召集人: 蘇繡真
    專案小組成員:繆正西、陳杉吉、謝曼莉、郭曉蘭
    專案小組討論方式:有意見大家隨時e-mail

編 號:2
提案人:楊婷媛
附署人:陳憲雄
案 由:國民小學啟智班教師授課時數超鐘點,宜求降低。
說 明:
1、目前各縣市政府要求啟智班教師需依學生年級授課,國小高年級班級達31左右的節數。
2、啟智班由兩位特教教師包班處理所有班級事務〈包含特教行政事務的處理〉。在縣府的規定下每位老師上課節數奪達31節課,如此實在造成老師身心理當大的負擔。
3、國小普通班導師授課時數一般為21節課左右,然政府卻要求特教班〈啟智班〉需以學生年級為排課標準,未考慮到特教教師授課節數是否過多,如此的安排造成特教教師極重的負擔。
辦 法:
    1、比照國小普通班導師授課時數一般為21節課左右,以降低特教教師負擔。
    2、委請桃園縣教師會協助反應至教育局協商。
決 議:委請桃園縣教師會協助反應至教育局協商。

編 號:3
提案人:楊婷媛
附署人:陳憲雄
案 由:特殊教育學校未來發展的方向與定位,宜有長遠規劃,不宜說變就變。
例如:生輔員(教師助理員)與專業人員不足,需立即補足;啟智學校經費不
足,以致設備更新速度不及因應社會變遷。
說 明:
1、目前啟智學校高中部的生輔員〈教師助理員〉不足,高一每班一名生輔員〈教師助理員〉,但是高二及高三班無法配置生輔員〈教師助理員〉;高職部每班有十三位學生,其障礙類別差異大,加上部分學生又伴隨精神疾病,每班僅有一位班級導師處理班上所有事務實在辛苦,希望每班能夠安排一位生輔員〈教師助理員〉協助教師。
2、目前因法令及政府的政策讓特殊教育學校的定位不明,原意設立高職部仍希望輔導特殊學生擁有一技之長,然目前政策的改變似乎又將特殊學校高職部朝向民間機構扥護性質發展,希望政府對於特殊教育學校的發展期望能有明確的定向,不宜說變就變。
    3、高職部目前以職業技能訓練為主,然多項的專業訓練器具更新速度落後社
      會的變遷許多,讓教師在教學上受到限制。
4、目前限於人員編制的規定,學校無法聘用足夠的專業人員服務學生,然這
  些專業服務對於特殊學生而言又相當的重要。
辦 法:本委員會宜針對特殊教育學校未來發展的方向與定位,能有明確的定向並
      說服政府接受 。
決 議:
    1、生輔人員及專業人員部分併入人員設置辦法小組一併處理。
    2、其他部分併入提案1之專案小組一併研議。

編 號:4
提案人:陳杉吉
附署人:繆正西
  案由:提請應全面檢討身心障礙學生就學安置措施
說 明:
  1、由於我國嬰兒出生率逐年降低,加上回歸主流、融合教育之主張,目前特殊學校及特殊教育班學生來源,其障礙類別與障礙程度亦日趨多元及重度、極重度。
  2、一般高中職申請身心障礙生後,並未針對其教育設施、成效做評估及檢討,且許多私立學校開出的名額高出公立學校許多,其辦學成效及實質教學環境是否經過檢驗,值得研究。
辦法:
  1、重新檢討目前所有安置環節,釐清各安置環節之招生對象。
  2、針對所有公私立高中職進行特殊教育班之訪評,以做為其招生與否的依據。
  3、普查所有特教資源,進行重新且有效的整合分工。
    4、成立專案小組。
    5、成立特教法修法小組。
  決 議:
  1、成立專案小組處理。
    專案小組召集人:鍾孝瑩
    專案小組成員:黃俊達、凌麗婷、陳杉吉、黃昱仁

編 號:5
提案人:繆正西
附署人:陳杉吉
  案由:各縣市教師會特殊教育委員會或特殊教育工作小組,應如何落實推動。
說 明:
  1、由於國中小特教班事務,屬地方政府教育局管轄,各縣市教師會多半      未成立『特殊教育委員會』或『特殊教育工作小組』;對於會員權益      處理未收及時之效。
  2、為落實反映基層心聲,各縣市教師會『特殊教育委員會』或『特殊教      育工作小組』宜見儘速推動成立。
辦法:
    1、請參照本委員會網頁之『各縣市教師會特殊教育委員會』或『各縣市教師
      會特殊教育工作小組』組織章程範例,來推動。
    2、請各縣市教師會派出委員回到各縣市教師會提議成立『特殊教育工作小組』
      或『特殊教育委員會』,確實傳達各位特教基層教師的聲音。
  決 議:由各縣市教師會派出委員回到各縣市教師會提議成立『特殊教育工作小組』
      或『特殊教育委員會』,確實傳達各位特教基層教師的聲音。

八、臨時動議
編 號:1
提案人:黃璃華
附署人:繆正西
  案由:五月二十九日台灣師大辦理運動績優學生升學大專院校甄試,其中所提供
      的志願名額竟然沒有身心障礙學生可選填的志願,對身心障礙學生權益影
      響至大,請提討論。
說 明:
辦法:建議教育部如無法有效落實身障生之運動績優辦法(5-1條),至少應開放名額給予有甄試資格之身障生填選志願。
  決 議:
    1、請提案委員檢具詳細資料,再請秘書處協助發文向教育部體育司提出。
    2、副本可寄給立法委員許淵國辦公室。

編 號:2
提案人:繆正西
附署人:陳杉吉
  案由: 為加強本委員會委員成長進修及交流,於暑假中舉辦研習。
說 明:
  1、由於本委員會每三個月召開會議一次,已有部分委員反映交流不足。
  2、特教領域的問題,日新月異,大家有必要多學習新的解決方法。 
辦法:
  1、舉辦『小墾丁夜宿研習』一日,住宿費由繆主委負責,清潔費大家共同分擔,其他費用自理。
  2、舉辦『香港特教交流參訪研習』〈三天兩夜或四天三夜〉,由繆主委聯絡香港友人招待一至數餐,其餘所有費用自理〈以參加旅行社自由行方式辦理〉。
  決 議:
1、有意參加委員,自由報名。
2、是否達到開辦人數,決定是否辦理,由繆主委決定。
3、若決定辦理,請繆主委告知參加者,所需費用、辦理日期、天數及可否攜眷參加。

九、散會




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