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舊 2007-05-09, 08:36 PM   #1
吳南嬿
前全教會政策部副主任
 
註冊日期: 2006-12-04
文章: 468
預設 (轉載)輔導人力不足 零體罰難落實(1601次觀看)

輔導人力不足 零體罰難落實

【記者嚴文廷台北報導】教育部公佈「學校訂定與實施教師輔導與管教學生注意事項草案」中對不服管教學生移請學務處(訓導處)或輔導室處置,全國教師會輔導處長楊益風認為,落實「正向管教」,輔導人力與資源的不足將是問題。

輔導人力到底能投入多少?以目前的現況來說,15個班只有一個輔導老師的配額,換句話說,大約5百個學生才有一個輔導老師。教育部從去年開始補助國中小預算聘僱專業輔導人員,今年約有2千萬元投入,但以每位社工師時薪1千2百元計算,只能聘僱不到3千人,人力的不足隨著草案公布將會浮上檯面。

訓委會常務委員柯慧貞說明,在短期計畫中,輔導人力增額上面要求各學校提撥教育部補助預算中的5%聘僱專業輔導人員,包括社工師、心理師等,以鐘點費給付,全國總計1千7百萬元,預計明年增列預算;中期的計畫裡面,預計會規劃配套方案,將廢除國中小免稅的稅收提撥8億投入在輔導人力的增派上面;長期將推動「學校輔導法草案」,明確規定每所學校每個學生能夠享有多少的輔導員幫助。

楊益風表示,輔導人力不足是事實,在國小是缺乏行政人力,國中是缺少學務處人力,他解釋說,在國小每個老師除了擔任班級導師外,常兼任行政職,而輔導學生需要花很多時間,讓國小老師對班級學生關注的品質下降,增加專職行政員額讓國小教師能專心教學才是解決辦法。

楊益風認為,國中學校缺乏的是訓導人力,國中生正值叛逆期,發生衝突往往以送往學務處(訓導處)為第一優先,只有個案的處理才會交由輔導室,相形之下學務處業務量大增,可是教育部卻補充員額至輔導室而不是學務處,他說,難怪很多訓導主任常換人,這樣的工作沒人敢接。

柯慧貞認為,在草案中沒有明確規定學務處或輔導室的分工與權責,這些將會交由各校判斷,增加的輔導人力配額也由學校自行決定,建置在學務處或是輔導室依照各學校情況不同而定;至於聘僱輔導人力是否補助太少,她說,1千7百萬只是教育部的補助款,各縣市的教育主管機關也有補助。
吳南嬿 目前離線  
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