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glruby 2008-01-08 11:52 AM

不分藍綠,肥高官 瘦小吏!
 
一、關鍵的時刻,藍綠不會聽基層教師的!
他們總是不忘肥大官、瘦小吏。
18%案,目前的僵局最符合藍綠高層的期待,也最符合兩大黨高官的利益。
二、表面上再三保證要解決,逼到說實話,只好承認『暫不解決』是高層的共同決定。
工會法何嘗不是!想想這些嘴臉,在這些日子以來對咱們的操作,
政黨票還要投給他們嗎?

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中國時報 2008.01.08 
試委謀自肥 釋憲爭10倍退職金
林庭瑤/台北報導

趁著立委選戰打得火熱,少數考試委員為提高自己的退職金,與銓敘部「密謀」近四個月,將提出考試委員可擇領月退的釋憲案,最快本周四(十日)提考試院會通過。如果考試委員可選擇退撫舊制,不但可領月退,又可採計常任年資,退職金最多將增加近十倍。

據透露,考試委員吳茂雄、蔡璧煌等人低調運作,私下多次向銓敘部長朱武獻「請益」,經過四個月溝通之後,最近雙方達成共識。先由銓敘部擬妥考試委員可擇領月退的釋憲案,送到考試院會之後,再由考試委員決議通過,以考試院之名聲請釋憲。

銓敘部低調 想趁選舉期間闖關
至於提出的時間點,為避免外界譏諷「試委自肥」,考試委員打算趁著立委選舉期間闖關。據了解,此時社會各界只會關注立委選戰,不會太注意考試院這個「冷衙門」,如果銓敘部低調送到考試院,可在外界不知情之下,火速過關。

由於考試委員將在今年九月底卸下職務,開始撥打算盤計算自己的退職金。不少試委都發現,政務人員的「退撫舊制」比起「退撫新制」,所拿到的退職金,有如「天壤之別」,尤其是過去有公教年資的試委,退職金如以最高年資計算,數字後頭還可多加一個「零」。
由於此屆考試委員的任期,從九十一年十月一日到九十七年九月卅日,而政務人員退撫新制是從九十三年一月實施,依規定,考試委員應適用新法。但新規定讓考試委員的退休口袋大量縮水,試委遂以「不符合信賴保護原則」為由,將由考試院提出釋憲案。

拿監委為例 指違信賴保護原則
據悉,銓敘部與考試院所依據的理由,是大法官九十四年所做出的第五八六號解釋文。大法官這項解釋文中認定,前監察委員林時機等人離職之後,常任與政務年資達到十五年者,即「可擇領月退職金,並採計常任年資」,以保障其信賴利益。

但退撫制度專家批評說,「現在考試委員要比照當年監察委員,根本說不通!」當年監委是八十八年上任,還適用原本退撫舊制的《政務人員退職酬勞金給與條例》,但考試委員是九十一年上任,當時「早已知道退撫舊制即將落日,沒有理由說違反信賴保護原則!」

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中國時報 2008.01.08 
砍十八趴肥試委 銓敘部亂了
林庭瑤/新聞分析

大砍軍公教十八%的銓敘部,現在不替國庫節省開支了,竟為提高考試委員的退職金,草擬一份釋憲聲請書。而考試委員,也不為退撫基金的收支把關了,只投入計算自己退職金如何提高。試委和銓敘部,都背離國家所賦予的使命,明顯角色錯亂!

這次草擬釋憲聲請書,對銓敘部來說已不是第一次。去年底,銓敘部為了力擋立法院的四項錢坑法案,才剛大動作提出釋憲聲請書。那一次出發點是為節省國庫,算是為「國家公帑」,但這一次提出試委的退職金釋憲,卻是為了考試委員的「私人荷包」。

兩年前,銓敘部大砍軍公教十八%退休金毫不手軟,同樣基於為節省國庫收支,理由是「退休改革合理化」。但現在銓敘部反而要幫試委爭取退職金,還「量身打造」一本釋憲聲請書。

試問,難道銓敘部認為現在的政務人員退撫新制「不合理」嗎?那麼為什麼砍軍公教十八%的退休金就是「合理」?銓敘部的認知何以昨是今非?

至於十九位考試委員,任職期間的待遇已相當優渥,如果歲公費待遇加上交通、助理等開支,國家每月養一位考試委員,花費絕對超過廿二萬。對照起試委平時的工作業務量,完全不成正比,所管的事務只不過是國家考試與退休制度。

現在少數考試委員,平時不投入業務也就算了,竟然動用僅有對退休制度的監督權限,要求下屬的銓敘部協助草擬釋憲案,只為「肥自己的退休荷包」。其中的試委,還不乏有兩年前主張推動砍軍公教十八%的人。

試委與銓敘部所提的釋憲理由,是「違反信賴保護原則」,打算比照之前監委的退職情形。但退撫專家說得明白,當年監委是八十八年上任,不曉得退撫舊制即將落日,但考試委員是九十一年上任,已知道退撫舊制即將落日,而退撫新制即將出爐。

記得《大學》所言,「國不以利為利,以義為利也。」如果國家以利為目標,那麼「上下交爭利,國危矣!」以義為目標,才是國家長治久安之道。身為公務員表率的所有考試委員,審查這項釋憲案之前,務必要慎思明辨!

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中國時報 2008.01.08 
常任年資領月退 廿年一億五
林庭瑤/台北報導
 
自從九十三年一月改為退撫新制,政務人員退休福利已大不如前。政務人員退撫新舊制的最大差別,主要有二:一是舊制可擇領月退職金,新制只能拿到一次發給的離職儲金;二是舊制可採計常任年資,新制將常任與政務年資切割計算。

退職金的制度改革,分為三個階段。第一階段,八十五年五月之前為《政務官退職酬勞金給與條例》,第二階段,八十五年五月到九十三年一月為《政務人員退職酬勞金給與條例》,第三階段,九十三年一月再改為《政務人員退職撫卹條例》。

這一次,考試委員與銓敘部聯手提出釋憲,即是希望從第三階段的現行《政務人員退職撫卹條例》(退撫新制),透過大法官解釋同意,讓考試委員適用第二階段的《政務人員退職酬勞金給與條例》(退撫舊制)。剛好以九十三年為時間點。

退撫舊制屬於「確定給付制」,福利多多。原條文明定,只要任職十五年、年滿五十歲就可擇領月退,而且可採計過去公教的年資。以在職同職務人員(考試委員與部長同級)的月俸乘以二,每服務一年再乘以二%,最高卅五年以七十%計算。

舉某考試委員老王為例,老王若符合擇領月退的資格,他以部長級本俸九二四八○元計算,乘以二,再乘以七十%,退休後每月可領十三萬元的退職金。再以平均餘命廿年計算,總計退職金可拿到一億五千八百六十萬元。

不過,退撫新制改為「離職儲金制」之後,福利大幅縮水。由政府與個人每月共同撥繳儲金,政府按月撥繳六十五%作為公提儲金,政務人員繳三十五%為自提儲金,退職後再一次核發。退撫新制不但取消月退,也不計入公教年資。

例如,老王的公教年資有廿五年,政務年資十年。公教年資不能併入政務年資,只能以科長級本俸五一四八○元計算,乘以二,再乘以五十%,再乘以十二個月,再乘以廿五年資歷,總共才一千五百四十四萬元。

至於政務年資十年,以部長級本俸九二四八○元,乘以二,再乘以十二%,再乘以十二個月,再乘以十年資歷,一次可領二百五十萬元退職金。再加起公教年資一千五百四十四元,總共一千七百九十四萬元。

若將老王在退撫新舊制的兩個數目相減,用退撫舊制可拿到一億五千八百六十萬元,但用退撫新制卻只能拿到一千七百九十四萬元,兩者相差接近十倍之多,非常驚人。


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