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admin 2006-12-01 04:15 PM

零體罰納入教育基本法議題(戴振華)
 
[意見]夜空裡除了月亮外,看不見星星嗎? 戴振華

最近體罰的話題在校園裡發酵的很厲害,加以台中居仁國中蔡老師的引爆,一夕之間情勢的發展,對身處第一現場的教師很不利。好像我們都把體罰當管教用、不體罰就不會管教似的。
逼自己做了一些功課,經過幾天能量的累積,下午終於鼓起勇氣,隻身代表全教會參與教育部的研商「零體罰納入教育基本法」諮詢會議,除提供現場資料~「輔導與管教的新思維與實現」(如附件)外,另有許多感觸,在此分享。
這次的諮商會議源於94年10月6日,立法院教育及文化委員會召開的「零體罰納入教育基本法」公聽會,共有管碧玲等33位委員參與連署。「案由」部分由「人本教育基金會」提供,希能藉由立法,一舉「禁止體罰及羞辱等侵害學生權益之行為」。其用心良苦,其口號甚驚人。
給學生出個作文題目吧~夜空裡除了月亮外,看不見星星嗎?星星是有的,為何被忽略了,少了星星和飄飄的雲,夜空是不完整的。話說回來~校園裡除了零體罰外,看不見零容忍嗎?少了零容忍的輔導與管教,當然也是行不通的。為何老是學先進國家的學一半,有遠見有教育愛的人將零體罰移植回來,卻忘了帶回零容忍,是明知故犯呢,還是真的以為沒必要?
當今校園霸凌、校園暴力、性騷擾、吸食毒品等嚴重干擾教學秩序的行為,不是一個「零體罰」口號可以解決的,或許是為了符應另一個「零拒絕」的口號吧,只得將零容忍犧牲。殊不知零容忍之目的在於維持教學之順暢、維護多數學生之受教權。而零拒絕也並不是將學生轉介出去就算了,學校雖然拒絕他了,我們還要有「替代學校」接納他。等他行為矯正過來之時,才讓他回歸主流。如此,對他好,對他的同學也好,也才能貼近教學現場的實際。
教師當然是願意支持零體罰,並朝這個偉大的理想邁進。就如同我真的是看到明月了,根本沒有必要否定它。可是憑著眾多教師多年的經驗告知,只喊零體罰,甚至是將零體罰立法也是行不通的。因為體罰的定義至今闕如,基層教師莫不誠惶誠恐;因為94年10月3日「教師成績考核辦法」已經發佈並施行,其中第六條訂有「體罰或以言語羞辱學生,影響其身心健康」的記過條款;因為教師法第十七條還載明著,教師有「輔導或管教學生」的義務。因為體罰只是不確定的法律概念用語,又和過當的管教總是分不清;所以為了自保,教師選擇不管教不做為的風險,應是小於積極作為的。
我們社會零體罰的條件成熟了嗎?社會對教師的期待和依賴是越來越多,還是希望教師做好教學就可以了?執意要規範校園零體罰,卻不設法做零容忍的配套,零體罰會成功嗎?月光可以蓋過星光,可以獨自代言夜空嗎?


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